Налогообложение играет большую роль в жизни общества и
государства. Общество, выступающее в роли коллективного налогоплательщика,
налоги лишают значительных денежных средств; для государства налоги выступают в
качестве основного источника существования. Несмотря на то, что налоги
существуют почти столько же, сколько существует государственность, в истории
человечества не было, пожалуй, еще такой налоговой системы, которая не вызывала
бы критики и недовольства со стороны налогоплательщиков. При этом
налогоплательщики всегда полагают налоги завышенными, государство же, всегда
находясь в состоянии дефицита денежных ресурсов, постоянно изыскивает способы
их увеличения посредством увеличения налогового бремени.
Российская Федерация не является исключением, несмотря
на то, что в последнее время осуществляются некоторые налоговые реформы, направленные
на улучшение налоговой ситуации в стране. Однако сам факт проведения этих
реформ свидетельствует о том, что налоговая система была сформирована с
существенными недостатками. Нет также оснований полагать, что налоговое
реформирование приведет к становлению такого режима налогообложения системе,
который не будет иметь никаких недостатков. Скорее наоборот - таких недостатков
не избежать и абсолютно совершенной налоговой системы заведомо создать не
удастся. А это рано или поздно поднимет проблему очередного налогового
реформирования.
Налоги являются основным доходным источником
государства, обеспечивая финансирование его деятельности. И коль скоро само
государство является необходимым для общества, поскольку упорядочивает его
жизнь, столь же необходимы и налоги, за счет которых существует это государства
и реализует возложенные на него функции. Формирование эффективной налоговой
системы, отвечающей потребностям государства, с одной стороны, и возможностям
экономики и населения, с другой, возможно
лишь на основе правильных представления о сущности налогов. Познание же этой
сущности возможно лишь на основе правильного уяснения роли государства в
процессе организации и осуществления налогообложения.
В условиях рыночной экономики одним из главных методов
косвенного воздействия на экономическое развитие является осуществляемая
государством налоговая политика. Через налоговую политику происходит
перераспределение созданного в обществе продукта, сосредоточение его части в
руках государства в целях удовлетворения общественных потребностей. Но в то же
время посредством налоговой и таможенной политики государство осуществляет
регулирование воспроизводственных пропорций, управление экспортно-импортной
деятельностью, стимулирует или сдерживает темпы роста производства, инфляции и
цен, проводит антимонопольную политику. Налоговый механизм способствует
перераспределению доходов граждан, обеспечивает социальную защиту неимущих,
выступает регулятором личных доходов населения. Недостатки налоговой и
таможенной политики могут привести к резкому снижению поступлений налогов в
бюджет, могут нарушить баланс межбюджетных отношений, ухудшить показатели
платежного баланса страны или привести к усилению социальной напряженности в
обществе. Вот почему государственное управление в сфере налогообложения и
таможенной политики - это не просто составная часть сферы управления, но одна
из наиболее социально значимых сфер управленческих действий.
Таким образом, актуальность настоящей дипломной работы
предопределена важностью в жизни общества и государства самого налогообложения.
Предметом исследования является роль государства в
организации и осуществлении налогообложения, при этом налог рассматривается как
установление государства.
Целью данной дипломной работы является разработка
проекта по совершенствованию государственного регулирования налогообложения РФ.
В связи с поставленной целью необходимо решить
следующие задачи:
· Раскрыть экономическую сущность налога и
налогообложение, формирование налогообложения и виды налогов.
· Показать место налогов в системе
макроэкономических показателей и их взаимодействие
· Сформулировать понятие
государственное регулирование налогообложения и определить его основные задачи.
· Раскрыть содержание системы
налогообложения.
· Перечислить и охарактеризовать основные
принципы налогообложения.
· Показать место налогов в системе
макроэкономических показателей и их взаимодействие элементами, составляющими
валовой национальный продукт (ВНП).
· Проанализировать критерии
эффективности регулирования налогообложения.
· Определить перспективы развития
налогообложения в Российской Федерации.
Глава 1. Налогообложение в системе государственного
регулирования экономики
|