|
Для базовой части пенсии характерна тенденция к снижению выплат, таким образом, правительство в рассматриваемый период пыталось снизить нагрузку на федеральный бюджет, и перейти к 2010 г. страховому принципу формирования пенсий, что прослеживается в тенденции роста взносов страховой и накопительной части пенсии.
В структуре расходов бюджета Пенсионного фонда РФ в рассматриваемый период преобладали расходы на выплату трудовой пенсии (80%), социальные пенсии (10%), пенсии пенсионерам, досрочно вышедшим на пенсию (8%), пенсии пенсионерам за пределами России (2%). Что касается доли базовой, страховой и накопительной части в расходах Пенсионного фонда РФ, то сложилась тенденция к уменьшению расходов на выплату базовой части пенсии, в то время как расходы на страховую и накопительную части имели тенденцию к увеличению.
Сегодня все более актуальными становятся вопросы обеспечения реальной финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ и эффективного управления его финансовыми ресурсами. Однако в ближайшей и особенно в долгосрочной перспективе они не могут быть решены с помощью только оперативных мер по мобилизации страховых взносов и привлечению средств из федерального бюджета для финансирования предусмотренных законодательством пенсионных выплат без анализа причин и принятия действенных мер по уменьшению зависимости ПФР от федерального бюджета. Глубинные причины финансовой неустойчивости ПФР не могут быть нивелированы и тем более устранены без коренного изменения стратегии и механизмов формирования и использования его финансовых ресурсов.
Приложение
Рис.1. Доходы Пенсионного фонда Российской Федерации в 2006-2010 гг.
г. 2010 г.
Рис.2. Структура доходов Пенсионного Фонда в 2006-2010 гг.
Рис.3. Расходы Пенсионного фонда Российской Федерации в 2006-2010 гг.
г. 2010 г.
Рис.4. Структура расходов Пенсионного Фонда в 2006-2010 гг.
|
