С помощью индекса потребительских цен в Республике Беларусь измеряется инфляция (обесценивание денег) доходов населения, и именно этот индекс используется в республике при принятии решения о необходимости индексации доходов населения. Индексация - это установленный государством механизм повышения ДД населения, позволяющий частично возместить ему удорожание потребительских товаров и услуг в результате инфляции. Индексации подлежат доходы населения, получаемые из госбюджета. При этом используются корректирующие коэффициенты, шкалы или иные нормативы, определяющие нормальные гарантии индексации. Во внебюджетной сфере повышение ДД населения осуществляется обычно путем компенсации - прямого пересмотра ставок и окладов при заключении коллективных трудовых договоров, с учетом принятых нормативных документов в стране.
Не подлежат индексации ДД населения от собственности, т. к. они формируются в условиях свободного ценообразования и не нуждаются в дополнительной защите. Возмещение населению потерь от обесценивания сбережений осуществляется, в основном, путем изменения процентных ставок в установленном порядке.
Также на основании стоимости «потребительской корзины» разрабатываются нормы оплаты труда и денежных выплат из бюджета, определяется эффективность политики налогов и цен, изучается динамика уровня жизни в стране и т.д.
В Республике Беларусь минимальная «потребительская корзина» была принята в 1990 году. В настоящее время черта бедности - это не минимальный потребительский бюджет, а лишь не более 60% его стоимости, т. к. в Республике Беларусь около 75% населения имеют доходы (и соответственно потребление) ниже установленного минимума.
На основании данных о фактических душевых доходах бедного населения и минимального душевого дохода рассчитывают показатели:
) Дефицит дохода - сумма доходов населения, недостающих до прожиточного минимума:
mS - fS, (10)
где m и f - соответственно среднедушевые доходы минимальный и фактический;- численность населения, имеющего душевые доходы ниже прожиточного минимума;
) Индекс глубины бедности:
I = , (11)
где N - общая численность обследуемых домашних хозяйств;
n - число домашних хозяйств с душевыми доходами ниже минимального дохода;
) Индекс остроты бедности:
I = 2, (12)
) Промежуток низкого дохода - доля дефицита дохода к прожиточному уровню (А);
) Уровень бедности - доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума (W);
) Синтетический индикатор бедности определяется как следующая комбинация показателей (S):
S = W [A + (1 - A) · Q], (13)
где Q - коэффициент Джини, характеризующий характер распределения населения и суммы их доходов.
Синтетический индикатор бедности меняется от 0 до 1. Если все члены общества имеют доходы выше прожиточного минимума, S=0; если все имеют минимальные доходы, S=1 [, с. 173-174].
Приведем пример расчета этих показателей в Республике Беларусь по данным за 2009 и 2010 гг.
Данные по Республике Беларусь за 2009 г.:
4192,1 тыс. чел. имели душевые доходы ниже БПМ, при этом минимальный уровень составлял 30,1 тыс. руб.; кроме этого, 4,7% населения имело на душу 15 тыс. руб., 14,3% - 18 тыс. руб., 18,2% -24 тыс. руб. Коэффициент Джини равен 0,270.
Фактический душевой доход для беднейшего населения:
df = = 20,56 тыс. руб.
1. Дефицит дохода:
D = (30,1 - 20,56) · 4192,1 = 39992,6 млн. руб.
Перейти на страницу: 1 2 3 4 5
|