Централизованные капитальные вложения за счет средств государственного бюджета предусматриваются на следующие цели:
- осуществление государственных долгосрочных целевых программ;
строительство государственных объектов производственной сферы, в том числе оборонной промышленности, средств связи, атомных и гидроэлектростанций, ТЭЦ и др.;
строительство железных и автомобильных дорог, морских портов, сооружение других объектов для федеральных нужд.
К нецентрализованным относятся капитальные вложения, осуществляемые:
- государственными предприятиями;
муниципальными предприятиями;
производственными кооперативами;
потребительскими кооперативами и союзами потребительской кооперации;
акционерными обществами;
общественными организациями;
частными инвесторами.
По составу затрат капитальные вложения складываются из трех основных элементов:
- расходы на строительно-монтажные работы;
расходы на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря;
прочие капитальные затраты.
В состав затрат на строительно-монтажные работы входят расходы на осуществление следующих видов работ:
а) возведение новых, расширение, реконструкция и техническое перевооружение постоянных и временных зданий и сооружений;
б) монтаж различных конструкций;
в) сооружение внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, тепло- и газификации, энергоснабжения, строительство очистных сооружений.
Расходы на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря включают затраты:
а) на оборудование, требующее монтажа (которое может быть введено в действие только после его сборки, наладки и установки, например, крупное технологическое и энергетическое оборудование, общезаводское оборудование);
б) на оборудование, не требующее монтажа (все виды транспортных средств и подвижного состава);
в) на инструмент и инвентарь.
Прочие капитальные вложения состоят из затрат:
а) на проектно-изыскательские работы;
б) на геолого-разведочные работы;
в) на содержание дирекции строящегося предприятия;
г) на подготовку эксплуатационных кадров для строящегося предприятия;
д) на содержание технического и авторского надзора за строительством;
е) на компенсацию сверхсметной стоимости строительства.
Капитальные вложения являются главным фактором создания основных фондов, реконструкции и расширения действующих предприятий, технического перевооружения предприятий. При помощи капитальных вложений осуществляется регулирование пропорций и темпов развития основных фондов отдельных производств и отраслей хозяйства, решаются проблемы социального характера (строительство жилья, учреждений образования, здравоохранения, культуры), а также осуществляется регулирование развития всех экономических районов страны.
|