Система расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки

Общий объем дотаций поселению из части на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР, сформированных за счет собственных доходов МР, определяется суммированием средств, распределенных на первом и втором этапах, по формуле:

ФФПРj = Т1j + Т2j; (1.14)

где Т1j - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР, распределяемых на первом этапе;

Т2j - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР, распределяемых на втором этапе.

Для данных поселений определим объем дотаций, распределяемых на первом этапе, по формуле:

Т1j = П х Д1j;(1.15)

где П - степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности поселений от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

Д1j - объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д1j > 0), в тыс. руб.

Объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности рассчитываем по формуле см. (формулы 1.6 и 1.13):

Д1j = а х (К1 - БО j) х ИБР j х N j; (1.16)

где а - средний уровень налоговых доходов поселений в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной финансовый год, определяемый на основе показателей консолидированного бюджета МР;

К1 - уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.

На втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом средств дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР, распределенных на первом этапе, не превышает второй критерий выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле:

Т2j = (ФФПР - SUM Т1j) х Д2 j / SUM Д2 j; (1.17)

где ФФПР - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР на очередной финансовый год, в тыс. руб.;

SUM Т1j - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР, распределенных на первом этапе, по всем поселениям, в тыс. руб.;

Д2 j - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по поселению с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений их бюджета МР, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д2 > 0), в тыс. руб.;

SUM Д2 j - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д2 > 0), в тыс. руб.

Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по поселению с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета о МР, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, рассчитываем по формуле:

Д2 j = а х (К2 - (Т1j / (ИБР j х N j х а) + ИНП j / ИБР j)) х ИБР j х N j; (1.18)

где К2 - уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют в бюджете муниципального района районный фонд финансовой поддержки поселений.

Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется за счет:

собственных доходов муниципального района;

субвенций бюджетам муниципальных районов из краевого фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств краевого бюджета.

Определим объем районного фонда финансовой поддержки поселений по формуле:

РФФПП = Пр х SUM (Рj - ПДj); (1.19)

где Пр - процент от разницы в оценках суммарных расходных потребностей и доходных возможностей поселений, который будет покрываться за счет дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений;

Рj - суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий j-поселения, в тыс. руб.;

ПДj - суммарный прогноз доходов j-поселения по налоговым и неналоговым доходам с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из краевого бюджета, в тыс. руб.;