|
Бюджетная система РФ - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Она является одним из важнейших институтов государства. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджет - это законодательно утвержденный план доходов и расходов на определенный период, обычно на год, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
В России выделяется три вида бюджетов: федеральный (государственный) бюджет, региональный бюджет и местный (муниципальный) бюджет.
Бюджет муниципального образования в РФ - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные органам местного самоуправления, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы. Местные бюджеты - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства, они играют важнейшую роль в обеспечении и развитии инфраструктуры общества. Формирование и исполнение местного бюджета имеет свои особенности.
Местный бюджет содержит смету доходов, текущих и капитальных расходов. В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ «бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». [2, с. 4]
Процесс формирования доходной части бюджета и распределения бюджетных средств по различным направлениям называется бюджетным процессом.
Бюджетный процесс - это регламентированная и регулируемая процессуальными нормами бюджетного права деятельность органов местного самоуправления и всех участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению местного бюджета, а также по составлению и утверждению отчета и его исполнения.
Правовую основу бюджетного процесса в РФ составляют: Конституции, Бюджетный кодекс РФ, и принятые в соответствии с БК федеральные законы о федеральном бюджете, федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ, законы субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ, законы субъектов РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах. [БК ст. 2].
|
